Una nube de 115.000 millones de euros: una estimación con interés
El rumbo europeo para reducir la dependencia de las empresas tecnológicas extranjeras podría costar 115.000 millones de euros durante los próximos diez años. Así lo sostiene un nuevo informe del Centro Europeo de Economía Política Internacional (ECIPE), dedicado a la propuesta de Ley para el Desarrollo de la Nube y la Inteligencia Artificial (Cloud and AI Development Act, CADA).
La estimación es muy superior al cálculo anterior de la Comisión Europea, que situaba el límite máximo del coste en 18.000 millones de euros en diez años. La cifra de ECIPE es aproximadamente 6,4 veces mayor. Los autores del informe consideran que unas normas que den preferencia a los proveedores europeos de servicios en la nube podrían elevar los gastos de las empresas y las organizaciones públicas. Los clientes tendrían que trasladar sus cargas digitales de unas plataformas a otras y adaptar sustancialmente parte del software a los nuevos sistemas.
El informe divide los costes en dos sectores. Al sector público, incluidos los gobiernos y otras organizaciones públicas que trabajan en beneficio de la ciudadanía, le corresponden 33.000 millones de euros. Los autores atribuyen otros 80.000 millones al sector privado. Esta estimación incluye gastos en ámbitos de infraestructuras críticas: banca, sanidad, energía y transporte.
Los 115.000 millones de euros no representan el escenario más gravoso de los analizados. Según ECIPE, si la UE adoptara una política más ambiciosa de soberanía tecnológica, los costes podrían superar los 233.000 millones de euros. Aquí se entiende por soberanía tecnológica el propósito de Europa de depender menos de proveedores extranjeros de servicios digitales esenciales.
El informe tiene un contexto importante: lo encargó la Asociación de la Industria Informática y de las Comunicaciones (CCIA), que representa los intereses de grandes empresas tecnológicas estadounidenses, entre ellas Amazon, Google y Meta. Las tres tienen una actividad empresarial de gran envergadura en Europa. Por tanto, la estimación aborda una cuestión real —el coste de migrar a otras plataformas en la nube—, pero procede de una organización cuyos miembros tienen intereses comerciales en el mercado europeo.
La CCIA insta a los políticos europeos a evaluar la soberanía tecnológica en función de los riesgos reales, y no solo del país de origen del proveedor. Mitchell Rutledge, responsable de políticas de CCIA Europe, afirmó que el coste recaerá sobre los contribuyentes y las empresas, y que, a juicio de la asociación, la evaluación oficial dejó fuera el 70 % del impacto de CADA. Instó a los países de la UE a no confiar en las «evaluaciones incompletas» de la Comisión Europea.
Así pues, el debate no gira únicamente en torno a cuánto costará la transición. Las autoridades europeas deben elegir entre reducir la dependencia de los servicios de nube extranjeros y asumir el riesgo de una migración costosa de los sistemas digitales. Y una de las estimaciones más elevadas la ha presentado una organización que representa a empresas a las que esa transición podría perjudicar.
PEREC.RU
Un informe del Centro Europeo de Economía Política Internacional (ECIPE) sostiene que el empeño de Europa por reducir su dependencia de los proveedores tecnológicos extranjeros podría costar 115.000 millones de euros en diez años. El documento analiza la propuesta de Ley para el Desarrollo de la Nube y la Inteligencia Artificial (Cloud and AI Development Act, CADA).
La estimación de ECIPE es aproximadamente 6,4 veces superior al anterior cálculo máximo de la Comisión Europea, que ascendía a 18.000 millones de euros en diez años. Según los autores del informe, las restricciones que favorecen a los proveedores europeos de servicios en la nube podrían aumentar los costes operativos. Las organizaciones tendrían que trasladar sus cargas digitales a nuevas plataformas y adaptar en gran medida el software o desarrollarlo de nuevo.
ECIPE atribuye 33.000 millones de euros de los posibles costes al sector público, incluidos los gobiernos y otras organizaciones públicas. Otros 80.000 millones, según el informe, podrían corresponder al sector privado, incluidas las infraestructuras nacionales críticas: banca, sanidad, energía y transporte. La cifra de 115.000 millones representa un escenario intermedio. Si la UE apostara con más intensidad por la soberanía tecnológica, los costes podrían superar los 233.000 millones de euros, según los autores.
A la hora de valorar estas cifras, importa quién encargó el informe. Fue la Asociación de la Industria Informática y de las Comunicaciones (CCIA), que representa los intereses de grandes empresas tecnológicas estadounidenses, entre ellas Amazon, Google y Meta. Todas tienen una importante actividad empresarial en Europa. Esa relación no refuta los argumentos sobre el coste de trasladar los sistemas, pero sí revela que la estimación procede de una organización cuyos miembros tienen interés en mantener el acceso al mercado europeo.
La CCIA insta a los políticos europeos a evaluar la soberanía tecnológica atendiendo a los riesgos reales y no solo a la nacionalidad del proveedor. Mitchell Rutledge, responsable de políticas de CCIA Europe, afirmó que los costes recaerán sobre los contribuyentes y las empresas y que, a juicio de la asociación, la evaluación oficial no tuvo en cuenta el 70 % de las consecuencias de CADA. También instó a los Estados de la UE a no confiar en los cálculos de la Comisión Europea, a los que calificó de incompletos.
El núcleo del debate es si reducir la dependencia de los servicios de nube extranjeros justifica los costes de trasladar los sistemas digitales y adaptarlos. ECIPE advierte de una factura considerable, pero su estimación debe leerse teniendo en cuenta quién encargó el informe y los intereses de las empresas representadas por la CCIA.
